兩韓統一的結果？一起發大財，或是一方經濟被拖垮？
北韓有可能撤除核武，創造亞洲新和平嗎？
市面上唯一由部長級官員撰寫的兩韓關係史，親北部長在文在寅的期待下，
對兩韓、對美中，對整體東北亞局勢，將帶來何種影響？
一九五○年韓戰開打後，南北韓已分裂對立將近七十年，位於北緯三十八度線的板門店可說是冷戰最後的活遺跡。南韓過去依靠著美方支持而強大，而北韓過去的主要支持者蘇聯已經退場，中國取而代之。因此南韓的每任總統，面臨的不只是國內的統一／反統聲浪，背後更有著美蘇、美中的角力，可以說，兩韓的統一之路，正代表東亞的緊張情勢，更是當今美中貿易戰裡最讓人玩味的一步棋。
朴正熙為強硬派，認為北韓不放棄強大軍武，是不友善的祖國，要對方投降只有對決或令其崩潰。有別於此，近期的總統李明博則強調，兩韓統一會造成南韓經濟危機，希望北韓可以先想辦法提高所得，或是讓南韓民眾繳交「統一稅」。
現任領導人文在寅則為陽光派，主張以務實態度、經濟考量為主，力求達成實質統一。陽光派的支持者相信，只要能夠開啟對話、解決北韓經濟問題，使其回到國際談判桌上，徹底解決冷戰以來的兩韓對決態勢。如此一來，就有機會完成「北方經濟」的願景，由南韓提供資金與技術、北韓提供勞動力與土地，一起實現韓半島連接歐亞大陸的繁榮夢想。
本書作者金鍊鐵二○一九年四月獲聘為統一部長，他所主張的統一、開放、溫暖對北政策，能否弭平兩韓各方面的矛盾，帶來東亞和平的新契機？從他書寫的南韓歷史評論與展望，便可預測文在寅政府的外交政策走向，進而了解東亞未來的發展。
南北韓對話／衝突大事記
1950年 北韓軍隊越過三十八度線邊境線，韓戰開始。
1953年 韓戰結束，南北韓簽下朝鮮停戰協定。
1968年 北韓派游擊隊跨越南韓意圖刺殺朴正熙，結果失敗。
1972年 北韓採取和平攻勢，推動南韓一起發表《七‧四南北共同宣言》。
1976年 板門店邊境發生美軍遭北韓士兵砍殺事件，美軍派出戰機與船艦備戰，北韓道歉。
1985年 在KBS電視台策畫下，南北韓首次舉行離散家族重聚。
1991年 在盧泰愚總統推動下，南韓與蘇聯建交，並與北韓一同加入聯合國。
1994年 KBS播出專題節目「北韓的核武」，南韓民眾陷入戰爭的恐慌中。
2000年 金大中與金正日會面，發表南北共同宣言，因此獲得諾貝爾和平獎。
2004年 北韓提供人力，南韓提供設備，共同於邊境成立「開城工業區」。
2006年 北韓第一次進行核武試爆。
2007年 李明博政府要求北韓放棄核武，並且提議北韓向國際貸款以提高人均收入。
2010年 李明博政府建議對南韓民眾抽取「統一稅」，確保統一實國家經濟不會崩潰。
2010年 日韓共同舉辦世足賽前夕，南韓天安艦疑似遭到北韓魚雷攻擊，南韓停止開城工業區投資。
2012年 朴槿惠上台，提出「統一大論」，認為只要北韓一崩潰，全韓國的經濟就會快速成長。
2016年 朴槿惠關閉開城工業區。
2017年 北韓持續試射長程飛彈，遭到美國經濟制裁。
2018年 文在寅首次踏上北韓土地，努力推動朝鮮半島無核化。
2019年 第二次川金會談破局，北韓重啟核武設備。
推薦序 展望兩韓和平 中韓文化基金會董事長 林秋山
推薦序 文在寅的劃時代契機 國立政治大學外交系教授 李明
導讀 南韓進步派視角的「韓半島政策」提案 董思齊／台灣智庫國際事務部主任
前言 觀察南北韓關係的視角
第一節 先行動吧：主動途徑
第二節 看得更寬廣：整體途徑
第三節 看得更長久：歷史途徑
第四節 面對鏡子
第一章 戰後：一九五○年代與日內瓦會議
第一節 從板門店到日內瓦
第二節 和平共處論：中國的戰後構想
第三節 美國的戰後構想與韓美衝突
第四節 日內瓦的南北關係：相競提出統一方案
第五節 日內瓦會議後的東北亞冷戰秩序
第二章 對決的時代：一九六○年代有限戰爭與普韋布洛號事件
第一節 南韓對北韓：「有限戰爭」的時代
第二節 北韓對中國：戰略性的理解與復原
第三節 蘇聯對北韓：局勢緩和外交
第四節 北韓對美國：板門店協商
第五節 韓國對美國：衝突協調的外交／對決體制的教訓
第三章 開啟對話的對決時代：一九七○年代與七‧四南北共同宣言
第一節 邁向七‧四南北共同宣言之路
第二節 在對決的時代開啟南北對話：七‧四南北共同宣言
第三節 緩和危機論與韓美衝突
第四節 國內政治的對北政策
第五節 再次從對話到對決
第四章 協議的時代：北方政策與南北基本協議書
第一節 最初的人道援助與離散家族的重逢
第二節 全斗煥政府的南北對話
第三節 從全斗煥到盧泰愚：北方政策的形成
第四節 對北政策與韓美關係：當事者主導原則
第五節 南北基本協議書的意義與挫敗
第五章 空白的五年：金泳三政府的南北關係
第一節 製造的恐怖：一九九四年六月的戰爭危機
第二節 弔問風波：對北政策的國內政治化
第三節 通美封南：對南北韓與美國三角關係的誤解
第四節 隨媒體起舞的對北政策
第五節 消失的五年
第六章 接觸的時代：兩次的南北高峰會談
第一節 陽光政策：接觸帶來的變化
第二節 二○○○年，南北韓與美國三角關係的良性循環
第三節 盧武鉉政府和九‧一九共同宣言
第四節 二○○七年高峰會談與韓半島和平穩定
第五節 金剛山、開城、鐵路：三大經濟合作事業
第六節 接觸時代所留下的功課
第七章 制裁的時代：李明博･朴槿惠政府的南北關係
第一節 對北關係的斷絕與否定
第二節 前功盡棄：金剛山觀光的中斷與五‧二四措施
第三節 製造不信任的「韓半島信任進程」
第四節 朴槿惠政府的統一大成功論
第五節 失敗的制裁
第六節 跳脫制裁與核開發的惡循環
後言
第一節 和平與統一都是過程
第二節 統一是過程：「實質的統一」
第三節 地平線的願景與北方經濟
註釋
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前言 觀察南北韓關係的視角
第一節 先行動吧：主動途徑
第二節 看得更寬廣：整體途徑
第三節 看得更長久：歷史途徑
第四節 面對鏡子
第一章 戰後：一九五○年代與日內瓦會議
第一節 從板門店到日內瓦
第二節 和平共處論：中國的戰後構想
第三節 美國的戰後構想與韓美衝突
第四節 日內瓦的南北關係：相競提出統一方案
第五節 日內瓦會議後的東北亞冷戰秩序
第二章 對決的時代：一九六○年代有限戰爭與普韋布洛號事件
第一節 南韓對北韓：「有限戰爭」的時代
第二節 北韓對中國：戰略性的理解與復原
第三節 蘇聯對北韓：局勢緩和外交
第四節 北韓對美國：板門店協商
第五節 韓國對美國：衝突協調的外交／對決體制的教訓
第三章 開啟對話的對決時代：一九七○年代與七‧四南北共同宣言
第一節 邁向七‧四南北共同宣言之路
第二節 在對決的時代開啟南北對話：七‧四南北共同宣言
第三節 緩和危機論與韓美衝突
第四節 國內政治的對北政策
第五節 再次從對話到對決
第四章 協議的時代：北方政策與南北基本協議書
第一節 最初的人道援助與離散家族的重逢
第二節 全斗煥政府的南北對話
第三節 從全斗煥到盧泰愚：北方政策的形成
第四節 對北政策與韓美關係：當事者主導原則
第五節 南北基本協議書的意義與挫敗
第五章 空白的五年：金泳三政府的南北關係
第一節 製造的恐怖：一九九四年六月的戰爭危機
第二節 弔問風波：對北政策的國內政治化
第三節 通美封南：對南北韓與美國三角關係的誤解
第四節 隨媒體起舞的對北政策
第五節 消失的五年
第六章 接觸的時代：兩次的南北高峰會談
第一節 陽光政策：接觸帶來的變化
第二節 二○○○年，南北韓與美國三角關係的良性循環
第三節 盧武鉉政府和九‧一九共同宣言
第四節 二○○七年高峰會談與韓半島和平穩定
第五節 金剛山、開城、鐵路：三大經濟合作事業
第六節 接觸時代所留下的功課
第七章 制裁的時代：李明博･朴槿惠政府的南北關係
第一節 對北關係的斷絕與否定
第二節 前功盡棄：金剛山觀光的中斷與五‧二四措施
第三節 製造不信任的「韓半島信任進程」
第四節 朴槿惠政府的統一大成功論
第五節 失敗的制裁
第六節 跳脫制裁與核開發的惡循環
後言
第一節 和平與統一都是過程
第二節 統一是過程：「實質的統一」
第三節 地平線的願景與北方經濟
註釋
推薦序 展望兩韓和平 中韓文化基金會董事長 林秋山
推薦序 文在寅的劃時代契機 國立政治大學外交系教授 李明
導讀 南韓進步派視角的「韓半島政策」提案 董思齊／台灣智庫國際事務部主任
前言 觀察南北韓關係的視角
第一節 先行動吧：主動途徑
第二節 看得更寬廣：整體途徑
第三節 看得更長久：歷史途徑
第四節 面對鏡子
第一章 戰後：一九五○年代與日內瓦會議
第一節 從板門店到日內瓦
第二節 和平共處論：中國的戰後構想
第三節 美國的戰後構想與韓美衝突
第四節 日內瓦的南北關係：相競提出統一方案
第五節 日內瓦會議後的東北亞冷戰秩序
第二章 對決的時代：一九六○年代有限戰爭與普韋布洛號事件
第一節 南韓對北韓：「有限戰爭」的時代
第二節 北韓對中國：戰略性的理解與復原
第三節 蘇聯對北韓：局勢緩和外交
第四節 北韓對美國：板門店協商
第五節 韓國對美國：衝突協調的外交／對決體制的教訓
第三章 開啟對話的對決時代：一九七○年代與七‧四南北共同宣言
第一節 邁向七‧四南北共同宣言之路
第二節 在對決的時代開啟南北對話：七‧四南北共同宣言
第三節 緩和危機論與韓美衝突
第四節 國內政治的對北政策
第五節 再次從對話到對決
第四章 協議的時代：北方政策與南北基本協議書
第一節 最初的人道援助與離散家族的重逢
第二節 全斗煥政府的南北對話
第三節 從全斗煥到盧泰愚：北方政策的形成
第四節 對北政策與韓美關係：當事者主導原則
第五節 南北基本協議書的意義與挫敗
第五章 空白的五年：金泳三政府的南北關係
第一節 製造的恐怖：一九九四年六月的戰爭危機
第二節 弔問風波：對北政策的國內政治化
第三節 通美封南：對南北韓與美國三角關係的誤解
第四節 隨媒體起舞的對北政策
第五節 消失的五年
第六章 接觸的時代：兩次的南北高峰會談
第一節 陽光政策：接觸帶來的變化
第二節 二○○○年，南北韓與美國三角關係的良性循環
第三節 盧武鉉政府和九‧一九共同宣言
第四節 二○○七年高峰會談與韓半島和平穩定
第五節 金剛山、開城、鐵路：三大經濟合作事業
第六節 接觸時代所留下的功課
第七章 制裁的時代：李明博･朴槿惠政府的南北關係
第一節 對北關係的斷絕與否定
第二節 前功盡棄：金剛山觀光的中斷與五‧二四措施
第三節 製造不信任的「韓半島信任進程」
第四節 朴槿惠政府的統一大成功論
第五節 失敗的制裁
第六節 跳脫制裁與核開發的惡循環
後言
第一節 和平與統一都是過程
第二節 統一是過程：「實質的統一」
第三節 地平線的願景與北方經濟
註釋
金鍊鐵／南韓統一部長
仁濟大學統一學部教授，北韓與南北韓關係的專家，曾擔任青瓦台國家安保室諮詢委員、民主和平統一諮詢會議國民溝通組委員長。於三星經濟研究所北韓研究小組任職時，實際參與南北經濟合作事業；在盧武鉉政府時期也以統一部長的輔佐官身分，參與了南北協商與六方會談工作。其他著書還有《協商的策略》、《冷戰的記憶》與《北韓的產業化與經濟政策》（以上書名均為暫譯）。二○一九年四月獲聘為南韓統一部部長。
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